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La Comisión Europea aboga por una gobernanza de Internet abierta, independiente y responsable

Posted by benjamin-nicolau en junio 18, 2009

La Comisión Europea aboga por una gobernanza de Internet abierta, independiente y responsable

La Comisión Europea, brazo ejecutivo de la Unión Europea, aboga hoy, en un documento estratégico, por una mayor transparencia y una rendición de cuentas multilateral en la gobernanza de Internet. Existen actualmente 1 500 millones de usuarios de Internet en el mundo, de los cuales 300 se encuentran en los 27 Estados miembros de la Unión Europea. En este momento, un organismo privado con sede en Estados Unidos, la Corporación para la Asignación de Nombres y Números de Internet, es responsable de coordinar los elementos clave de Internet. La Comisión está de acuerdo en que la empresa privada siga encargándose de la gestión ordinaria de Internet, siempre que lo haga con independencia y rinda cuentas adecuadamente. La Comisión considera también que las decisiones sobre Internet, especialmente las relacionadas con su apertura y seguridad, deben adoptarse de manera transparente y responsable, porque afectan a todo el mundo. Las actividades de ICANN se amparan en este momento en un Acuerdo de proyecto conjunto con el Departamento de Comercio estadounidense que expira el 30 de septiembre de 2009. En opinión de la Comisión Europea, los futuros mecanismos de gobernanza de Internet deben reflejar el papel clave que ha adquirido la red mundial para todos los países.

Viviane Reding, Comisaria de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación de la UE, ha manifestado: «La Corporación para la Asignación de Nombres y Números de Internet está a punto de llegar a un momento histórico en su desarrollo. ¿Se convertirá en una organización plenamente independiente y responsable ante la comunidad mundial de Internet? Los europeos esperan que sea así, y lucharán por ello. Hago un llamamiento a los Estados Unidos para que colaboren con la Unión Europea a fin de conseguirlo».

Con la expiración del Acuerdo de proyecto conjunto bilateral entre ICANN y el gobierno estadounidense en septiembre de 2009, la Comisión ha manifestado hoy que esta iniciativa del sector privado debe mantener su liderazgo, pero que sus actividades deben ajustarse a unas directrices claras definidas a través de un diálogo internacional. Por ejemplo, si ICANN va a supervisar la introducción de nombres de dominio personalizados (lo que permitirá a un sitio web sustituir «.com» por «.algo»), debe establecer unas directrices claras y trabajar con apertura. La UE considera también que los futuros mecanismos de gobernanza de Internet deben atenerse a unos principios básicos, en particular el respeto de los derechos humanos y la libertad de expresión, así como la necesidad de preservar la estabilidad y la seguridad de Internet.

 

En una Comunicación denominada «La gobernanza de Internet: los próximos pasos», la Comisión ha presentado hoy propuestas a fin de que la gobernanza de Internet resulte más abierta, transparente e incluyente. Un objetivo clave es el de la rendición de cuentas, tanto de tipo interno (los organismos de toma de decisiones y la organización general de ICANN) como externo (rendición de cuentas multilateral con respecto a todos los países del mundo). Esto significa también que quienes se vean afectados por las decisiones de los organismos de gobernanza deben tener la posibilidad de recurrir ante un tribunal independiente. La Comisión ha propuesto también que la red sea gestionada por entidades privadas con arreglo unos principios acordados por las autoridades públicas, pero sin interferencia de los gobiernos en las actividades ordinarias.

El gobierno estadounidense es el único que puede supervisar oficialmente las políticas y actividades de ICANN desde que se iniciaran en 1998. Como el Acuerdo de proyecto conjunto está a punto de finalizar, la Comisión considera que en adelante debería rendir cuentas de forma universal, no sólo a un gobierno, sino a la comunidad mundial de Internet. Esto resulta de especial importancia si se tiene en cuenta que los próximos mil millones de usuarios de Internet procederán principalmente del mundo en vías de desarrollo. La Comisión ha manifestado hoy que la UE debe entablar conversaciones con sus socios internacionales sobre estos temas, y en particular sobre la manera de reforzar la robustez de Internet frente a averías accidentales y ataques deliberados.

Las propuestas políticas de la Comisión desean reafirmar la iniciativa privada y garantizar que Internet siga siendo un motor de la innovación, la libertad de expresión y el desarrollo económico. 

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European Commission calls for an open, independent and accountable governance of the internet

Posted by benjamin-nicolau en junio 18, 2009

European Commission calls for an open, independent and accountable governance of the internet

The European Commission, the executive branch of the European Union, today called, in a strategic document, for more transparency and multilateral accountability in the governance of the internet. There are today 1.5 billion internet users worldwide, 300 million of which are in the European Union’s 27 Member States. At present, a private US-based body, the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), is responsible for coordinating key elements of the internet. The Commission agrees that private companies should continue to take the lead in the day-to-day management of the operation of the internet, as long as they are accountable and independent. The Commission also believes that decisions about the internet, especially those about openness and security, should be taken in a transparent and accountable manner because they affect everyone around the globe. ICANN currently operates under a Joint Project Agreement with the US Department of Commerce which expires on 30 September 2009. In the view of the European Commission, future internet governance arrangements should reflect the key role that the global network has come to play for all countries.

Viviane Reding, the EU’s Commissioner for Information Society and Media said: “The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers is approaching a historic point in its development. Will it become a fully independent organisation, accountable to the global internet community? Europeans would expect so, and this is what we will push for. I call on the United States to work together with the European Union to achieve this.”

With the expiry of the bilateral Joint Project Agreement between ICANN and the US government due in September 2009, the Commission said today that this private sector initiative should continue its leadership, but should operate within clear guidelines defined through an international dialogue. For example, if ICANN is to oversee the introduction of customised domain names (which will allow a website to replace “.com” with “.anything”), it should set clear guidelines and operate openly. The EU also believes that future internet governance arrangements should comply with key principles, in particular, the respect for human rights and freedom of expression as well as the need to preserve stability and security of the internet.

 

The Commission today, in a Communication called ‘Internet governance: the next steps’, made proposals for the governance of the internet to be more open, transparent and inclusive. A key objective is that of accountability – including both internal (the decision-making bodies and general organisation of ICANN) and external accountability (multilateral accountability involving all countries of the world). This also means that those affected by decisions of governance bodies should have the possibility to lodge an appeal with an independent tribunal. The Commission also proposed that the network should be managed by private bodies within principles agreed upon by public authorities but without government interference in day-to-day operations.

The US government is the only body to have had formal oversight of ICANN’s policies and activities since its inception in 1998. As the Joint Project Agreement is ending now, the Commission believes that ICANN should become universally accountable, not just to one government but to the global internet community. This is particularly relevant given that the next billion of internet users will mainly come from the developing world. The Commission today said that the EU should initiate discussions with international partners on these issues, in particular on how to enhance the internet’s resilience against accidental failure or deliberate attack.

The Commission’s policy proposals want to reaffirm private initiative and ensure that the internet remains an engine of innovation, free speech and economic development.

 

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