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Parlamento Europeo debate precios productos agricolas.

Posted by benjamin-nicolau en marzo 23, 2009

El PE busca reducir el aumento de precio de los productos desde el huerto al mercado 

Europa puede presumir de tener una de las culturas agrícolas más eficientes del mundo, ensombrecida sin embargo por los elevados precios a los que tiene que hacer frente el consumidor. La gran diferencia entre el precio de producción y el que pagan los consumidores en el mercado preocupa a los economistas y ha puesto el foco de atención sobre la larga lista de intermediarios que intervienen en el proceso, inflando en ocasiones los precios para lograr el máximo beneficio posible.

Cinco veces más del precio al que lo venden los agricultores: es lo que suelen pagar los consumidores finales europeos por los productos. Un gasto adicional que tiene un gran impacto sobre los hogares, especialmente sobre los de rentas más bajas, en las que la alimentación representa el gasto principal del presupuesto doméstico.

 

Ingresos de los agricultores

 

Hace cincuenta años, los agricultores ingresaban aproximadamente la mitad del precio de venta de sus productos. Hoy la proporción ha caído hasta llegar a situarse en niveles tan bajos como el siete por ciento, en el caso de Reino Unido, o el dieciocho por ciento, en Francia.

 

Los Estados miembros en los que la diferencia entre los precios agrícolas y los de mercado es mayor son aquellos en los que se registra una mayor concentración de mercado, un indicador que en 1993 se situaba en un nivel medio del 21,7 por ciento en la Unión Europea y que hoy ya alcanza el setenta por ciento.

 

Abuso de poder

 

Para algunos, los supermercados abusan de su poder de compra para forzar a la baja los precios que pagan a los proveedores, llevándolos a niveles insostenibles e imponiéndoles condiciones abusivas. Así, los principales mayoristas europeos se erigen como “controladores” del acceso de los agricultores y otros proveedores a los consumidores.

 

La comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo adoptó el pasado 17 de febrero un informe elaborado por la eurodiputada socialista griega Katerina Batzeli en el que se responde a una comunicación de la Comisión sobre los precios de los alimentos en Europa. El texto será debatido por el pleno de la Eurocámara el lunes 23 de marzo.

 

Políticas agresivas

 

Los eurodiputados se oponen a técnicas de márketing como la venta de los productos por debajo de su precio de coste, y reclaman medidas a escala comunitaria contra políticas de precios agresivas como estas. Denuncian el aumento de la especulación vinculada a la alimentación y piden a la Comisión que abra una investigación en este sentido.

 

Para paliar la situación, piden más transparencia en el proceso y una mejor regulación del mercado, así como un sistema eficaz de seguimiento del sistema de costes y precios. También reclaman un mayor acceso a los consumidores por parte de los productores agrícolas, limitando el poder de los intermediarios y los mayoristas y ofreciendo al mismo una mayor oferta a los consumidores.

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Simplificación de la PAC: Comisión Europea avanza en reducir la carga administrativa en la agricultura

Posted by benjamin-nicolau en marzo 18, 2009

Simplificación de la PAC: la Comisión sigue avanzando hacia el objetivo de reducir la carga administrativa en la agricultura en un 25 % antes de 2012

Gracias a los importantes avances ya realizados de cara a la simplificación de la política agrícola común (PAC), y a otras medidas aún pendientes de ejecución, la Comisión tiene la certeza de que alcanzará su objetivo de reducir la carga administrativa que genera la PAC en un 25 % antes de 2012. Esta opinión se ve corroborada por el dictamen sobre la agricultura emitido recientemente por el Grupo Stoiber.

Un nuevo informe destaca una serie de medidas adoptadas en los últimos tres años y medio, que reducen las tareas burocráticas de los agricultores, de las empresas del ramo de la alimentación y de las Administraciones, y que pueden reducir los costes anuales en cientos de millones de euros, haciendo así que la agricultura europea sea más competitiva. Desde 2005, la Comisión ha venido desarrollando un Plan de Acción para la Simplificación de la PAC, y desde entonces ha derogado cientos de actos obsoletos, ha introducido reformas que racionalizan la PAC y ha mejorado las prácticas de elaboración de las normas, y los sistemas informáticos.

Un cambio fundamental es el constituido por el acuerdo recientemente alcanzado para una revisión a fondo («chequeo»), gracias al cual la PAC será mucho menos compleja. Otras medidas que figuran en el programa de la Comisión son la posibilidad de racionalizar las normas sobre condicionalidad, mayor frecuencia de revisión de la legislación y posibles cambios en la política de calidad de la UE, entre otras cosas en relación con las normas de comercialización y el sistema de indicaciones geográficas. «Hemos avanzado enormemente en nuestros esfuerzos por hacer que la PAC sea más simple y comprensible», ha manifestado Mariann Fischer Boel, Comisaria de Agricultura y Desarrollo Rural. «Simplificar la política supone simplificar la tarea de los administradores, pero, sobre todo, que los agricultores puedan dedicar más tiempo a sus tierras, haciendo lo que mejor saben hacer, y menos a tareas burocráticas.

Los cambios introducidos reducirán también los gastos de los agricultores en cientos de millones de euros. En tiempos de dificultades económicas, esto es una grandísima ventaja». La Comisión viene persiguiendo la simplificación de la PAC ya desde su primera Comunicación sobre este tema, publicada en octubre de 2005. El programa está plenamente integrado en la estrategia general de la Comisión sobre mejora de la legislación. Logros desde 2005 Plan de Acción: Emprendido a finales de 2006, ha evolucionado desde los 20 proyectos iniciales a los 50 actuales, 43 de los cuales ya se han ejecutado. La supresión de la obligación de disponer de un certificado de exportación para la carne de vacuno sin restituciones por exportación ha reducido los costes de los operadores en unos 16 euros por tonelada. La supresión de la obligación de que el agricultor, si desea acogerse a los pagos directos, debe disponer de una parcela durante al menos diez meses, recortará los gastos administrativos de las explotaciones en cerca de 19 millones de euros. En cuanto a la exigencia de certificados de importación, se ha pasado de 500 a 65, y en el caso de las exportaciones tan sólo quedan vigentes 43. Previsiblemente, esto reducirá los costes en aproximadamente 7,4 millones de euros. La Comisión ha derogado normas de comercialización específicas en relación con 26 tipos de frutas y hortalizas, lo que conlleva que los operadores ya no deban soportar costes de cumplimiento, que las autoridades ya no tengan que realizar controles y, en consecuencia, que se desperdicie menos producción. La modificación de las normas sobre condicionalidad podría recortar los gastos administrativos de los agricultores en hasta 5,7 millones de euros.

Cambios en la política: El «chequeo» de la PAC se considera que probablemente reducirá los gastos administrativos de las explotaciones en unos 135 millones de euros, como consecuencia de la eliminación de una serie de regímenes de ayuda específicos. La supresión del régimen de retirada de tierras se estima que reducirá los costes de las explotaciones en 146 millones de euros. A la simplificación contribuyen las reformas de los sectores del azúcar, del vino y de las frutas y hortalizas, y su inclusión en el régimen de pago único y en la organización común de mercados única. Simplificación técnica: Se han derogado casi 300 actos ya obsoletos. La adopción de la organización común de mercados única supone sustituir 21 organizaciones comunes de mercado individuales por una sola, lo que comporta una reducción de los artículos, que de 920 pasan a ser 230, y la derogación de 78 actos del Consejo. El número de instrumentos legales aplicables a las ayudas estatales se ha reducido de seis a tres. Cabe mencionar también el ISAMM, nuevo sistema informático destinado a facilitar el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros, que se encuentra en la última fase de desarrollo. Con un mejor uso de la informática, los Estados miembros podrían reducir los gastos administrativos de las explotaciones en más de 400 millones de euros adicionales.

 

source:UE

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