Comisión Europea analiza los avances de los Estados miembros en su informe sobre la Unión por la Innovación.

Comisión Europea analiza los avances de los Estados miembros en su
informe sobre la Unión por la Innovación.

La innovación en la UE necesita mejoras sustanciales en muchos campos si queremos que la Estrategia Europa 2020 aporte un crecimiento sostenible e inteligente. Esta es la conclusión del informe de competitividad de la Unión por la Innovación 2011 se ha hecho público el 9 de junio de 2011 en Bruselas. Europa necesita más inversiones y más «inteligentes» tanto en la investigación y el desarrollo del sector público como del privado ya que la I+D no solo impulsa el crecimiento a medio plazo sino que también ejerce un efecto contracíclico en tiempos de crisis. Se requiere más cooperación en la investigación dentro de la UE y a escala internacional, junto con un mejor aprovechamiento de los resultados de la investigación, entre otras cosas, mediante una regulación de la propiedad intelectual más estricta. Los sistemas de enseñanza tienen que adaptarse a las necesidades de innovación de las empresas. Las PYME innovadoras y de rápido crecimiento necesitan más estímulos. Es necesario un esfuerzo concertado para avanzar a partir del prometedor historial de Europa en el campo de la innovación, abordando retos mundiales como el cambio climático. Hay que superar la diferencia en el empleo que existe entre los sexos en el campo de la ciencia y la investigación.

«Este informe subraya que el camino hacia la Unión por la Innovación es largo y difícil, y está plagado de obstáculos, pero confirma que la UE ha acordado las políticas adecuadas para llegar al final de este camino. Poner en práctica la Unión por la Innovación a nivel europeo y nacional es un imperativo económico, tan importante para el crecimiento sostenible como poner orden en las finanzas públicas,» ha afirmado al respecto Máire Geoghegan-Quinn, la Comisaria Europea responsable de Investigación, Innovación y Ciencia.

El informe analiza los puntos fuertes y débiles de los sistemas nacionales de innovación e investigación y aporta una base empírica en la que deben basarse las opciones que se elijan para las políticas nacionales.

Conclusiones fundamentales del informe

Europa necesita acelerar la inversión en investigación e innovación. La UE está avanzando lentamente hacia su objetivo de invertir el 3 % del PIB en investigación y desarrollo (2,01 % en 2009) pero la distancia respecto a nuestros principales competidores está aumentando de manera notable debido a una inversión en I+D empresarial más débil. En 2008, el 24 % del gasto mundial total en I+D correspondió a la UE (29 % en 1995). En relación con el PIB, las empresas invierten dos veces más en Japón o en Corea del Sur que en Europa.

En tiempos de crisis económica, la inversión acumulada en investigación e innovación tiene un efecto contracíclico. Los países que han aumentado sus inversiones en investigación e innovación tienen mejores perspectivas de salir de la crisis. Diecisiete Estados miembros han sido capaces de mantener o aumentar sus presupuestos de I+D en 2009 y dieciséis en 2010.

Las inversiones en innovación tienen que ser «más inteligentes». Los países que más éxito han conseguido en la innovación han centrado sus inversiones en una estrategia de especialización inteligente que ha combinado las políticas del lado de la oferta (como ayudas públicas a la enseñanza superior, I+D empresarial, capital de riesgo e infraestructuras científicas y tecnológicas) con las del lado de la demanda (como contratación pública de productos innovadores, normalización basada en el rendimiento y reglamentación procompetitiva de los mercados de productos).

La formación de personal de alta cualificación tiene que corresponder a las necesidades de las empresas.
Solo el 46 % de los investigadores de la UE trabajan en el sector empresarial (80 % en los Estados Unidos). Los Estados miembros deben adaptar sus sistemas de enseñanza para continuar aumentando el número de titulados, a la vez que aseguran una mejor correspondencia con las necesidades de las empresas.

La integración e internacionalización de la investigación aumentan el rendimiento de las inversiones. La internacionalización y la producción eficiente de excelencia científica se refuerzan mutuamente. Los flujos de conocimientos (es decir, flujos de estudiantes, copublicaciones y copatentes) dentro de Europa son un activo importante, que se reforzará a medida que se termine la construcción del Espacio Europeo de Investigación. Sin embargo, estos flujos se concentran en unos cuantos países de Europa Occidental.

Las condiciones marco deficientes dificultan que los conocimientos se transformen en productos y servicios comercializables. Europa está perdiendo terreno en la explotación de los resultados de la investigación. La UE es el primer productor de publicaciones científicas revisadas inter pares del mundo (29 % en 2009), pero el índice de crecimiento de solicitudes de patentes acogidas al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) en Japón y Corea del Sur es casi el doble del de la UE. La mitad de los Estados miembros no produce ninguna patente de alta tecnología de la Oficina Europea de Patentes (OEP). Hay que dar nuevos pasos para ofrecer una protección y una gestión de la propiedad intelectual más eficiente en cuanto a costes. En este proceso, será un inicio importante la patente de la UE que se está negociando actualmente.

Europa tiene un potencial importante de producir inventos tecnológicos que aborden retos sociales. En 2007, el 40 % de las patentes relacionadas con las tecnologías del cambio climático correspondían a la Unión Europea, lo cual muestra que la inversión en investigación y demostración en campos clave específicos, combinada con medidas de apoyo al desarrollo del mercado, puede generar nuevas tecnologías e innovaciones. Este es el espíritu que anima a las «cooperaciones de innovación europea» lanzadas por la Unión por la Innovación.

Necesitamos PYME más innovadores y con un crecimiento más rápido

La UE necesita alcanzar a los Estados Unidos en la intensidad de la investigación de las industrias de alta tecnología y de tecnología medio-alta. En otras palabras, necesita un cambio estructural, tanto dentro de los sectores como entre sectores. Algunos países europeos, como Austria y Dinamarca, han conseguido este cambio estructural pasando a una economía mas intensiva en conocimientos. Muchos de estos países también se han recuperado mejor de la crisis económica. Todos ellos tienen una característica común que explica su éxito: PYME innovadoras y de crecimiento rápido que se benefician de la excelencia científica de la investigación pública y de unas condiciones marco favorables para trasladar conocimientos al mercado.

Ecosystem Management Pivotal in Securing a Green Economy

Ecosystem Management Pivotal in Securing a Green Economy

The Earth’s ecosystems are the natural foundation of human civilization

The United Nations Environment Programme (UNEP) and the Chinese Academy of Sciences (CAS) today co-organized a High-level International Forum on Ecosystem Management and Green Economy. The forum aimed to contribute to the success of the United Nations Conference on Sustainable Development, popularly known as Eio+20, by highlighting the pivotal role of ecosystem management in the development of a Green Economy in China and other developing countries. For this, the Forum has come out with a communiqué which recognizes this role and recommends actions to be taken at Rio+20.

Addressing the forum, Mr. Zukang Sha, UN Under Secretary General in charge of the UNDepartment of Economic and Social Affairs and Secretary General of Rio+20, pointed out that the Forum’s outputs would form a key input to Rio+20, in the context of the urgent need to protect and restore the world’s ecosystems.
Mr. Sha recognized that ecosystems are the foundations of human life and livelihoods, but for too long, humanity has ignored this fundamental truth at its own peril, and the Earth ecosystems have been altered more rapidly and extensively than ever before. He stressed that the sustainable management of ecosystems will play a critical role in advancing green economies worldwide.
This week the UN Environment Programme (UNEP) launched its flagship report in Beijing entitled, Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication. The Report demonstrates that governments and businesses alike are taking steps to accelerate a global shift towards a low-carbon, resource-efficient and socially inclusive green future.
In his opening remarks, Mr. Achim Steiner, UN Under Secretary General and UNEP Executive Director, pointed out that the Green Economy is an opportunity for developing countries, including China, to create economic and job opportunities.

Mr. Steiner highlighted the critical role that ecosystem management plays in the development of a Green Economy, quoting examples from, The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB), a broad partnership hosted by UNEP, which has supported the analysis of UNEP’s Green Economy Report and which is a major international initiative to draw attention to the global economic benefits of biodiversity as well as to highlight the multi-trillion dollar costs of biodiversity loss and ecosystem degradation.
Mr. Steiner stressed the timeliness of this Forum, in the context of the upcoming UN Climate Change Conference in Durban and Rio+20 in Brazil in June, and hoped that the Forum would offer an opportunity to produce value-added recommendations, including the need for renewed political commitment at Rio+20 which would give ecosystem management the political weight and significance it deserves.

Vice President Ding from the Chinese Academy of Sciences (CAS) pointed out that in Chinese culture harmony between humans and nature was of utmost importance and that this has been reflected in the Chinese Government’s policies in recent years where the focus has been the development and advancement of the ecological civilization.
Mr. Ding lauded UNEP’s efforts in developing concepts such as Ecosystem Based Adaptation (EBA), Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD) and the Green Economy, all of which play critical roles in the development of an eco-civilization.

China’s Vice Minister of Environmental Protection, Mr. Ganjie Li, told participants that China is keen on contributing to the development of a global eco-civilization. He pointed out China’s policies, including those of eco-zoning and eco-compensations, demonstrate this commitment.
In his address, Professor Honglie Sun, Academician of CAS and Director of the Advisory Committee of Chinese Ecosystem Research Network (CERN), outlined the history of ecological study in China. He emphasized on the need for ecological networks, such as CERN, which support policy making and suggested CERN as an important infrastructure in assisting other developing countries in establishing similar networks.
The day-long forum brought together a wide range of experts from across the world, including Sir Crispin Tickell from the United Kingdom, Julia Marton-Lefevre, Director General of the International Union for Conservation of Nature (IUCN), Professor Richard Odingo from Kenya, Dr. Arthur Hanson, International Chief Advisor of the China Council for International Cooperation on Environment and Development (CCICED), Björn Roland Stigson, President of World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), Lars-Erik Liljelund, Executive Director of The Foundation for Strategic Environmental Research and Franz Tattenbach, President of the International Institute for Sustainable Development (IISD)
Through intensive discussions, participants of the Forum reached the following conclusions:

The Earth’s ecosystems are the natural foundation of human civilization. A robust, healthy and sustainable ecosystem is a prerequisite to secure the development of a Green Economy. 

Ecosystems have been profoundly degraded over the last 50 years and pressure on them continues unabated. Some of the key ecological processes have exceeded their thresholds, which may lead to the collapse of some vulnerable ecosystems. This poses threats to lives, livelihoods and economic development and demands urgent action.

Concrete evidences show that ecosystem management can halt and reverse this increasing degradation of ecosystems. It can also provide economic and job opportunities, particularly for developing countries. 

There is clear evidence that many key issues of the Green Economy development are critical for addressing ecosystem management. 

There are already ecological networks, mechanisms, methods and tools in place to promote the role of ecosystem management for development of the Green Economy.


Based on the key findings reflected through an issues paper, the Forum has proposed the following recommendations to be acted on at the Rio+20 summit:

Political commitment at the highest level is urgently needed if ecosystem management is to have the adequate weight it deserves in the Rio+20 arrangement;
2. Political support and appropriate governance structures are needed for improved synergies between ecosystem management and the Green Economy in developing Rio+20 policy frameworks; 
3. Adequate financial, technological and knowledge resources must be allocated, including in national policy-setting, awareness-raising, capacity-building and planning and practices, particularly in developing countries;
4. Building capacity and ecological infrastructure in developing countries, such as Africa, is a prerequisite for enhancing ecosystem management and promoting the Green Economy.

Ecosystem Management is “an integrated process to conserve and improve ecosystem health that sustains ecosystem services for human well-being”. It places particular emphasis on integrating human needs with conservation practices, and recognizes the inter-connectivity between ecological, socio-cultural, economic and institutional structures in developing solutions. It fosters community ownership of problem resolution efforts to maintain ecosystem services. It uses many different tools and media (such as governance structures and stakeholder engagement, policies and protocols, strategies and practices), guided by principles that help define the management framework that are targeted to achieve multiple benefits of ecosystem restoration, livelihood improvement and job creation. It is based on cross-cutting and apolitical principles that can be applied across a wide range of scales. The approach is increasingly being used by many developing countries and has been written into international agreements.

Source UNEP